공공 LLM·생성형 AI 사업 경쟁·낙찰 분석: 공고 472건 (2023~2026)
2026.11.14 · 프리비드
나라장터에 2023년부터 올라온 공공 SW 공고 중 'LLM' 사업 472건을 해마다 나눠 봤습니다. 몇 건이 나오고, 몇 곳이 들어오고, 예산의 몇 %에 낙찰되는지, 어느 기관이 많이 내는지를 정리했습니다.
한눈에
| 항목 | 값 |
|---|---|
| 공고 (2023.1~2026.11.14, 취소 제외) | 472건, 추정가격 합계 약 10,103억 원 |
| 협상에 의한 계약(제안서 평가) 비율 (2025년 이후) | 91% |
| 경쟁입찰 참여 업체 수 (중앙값) | 2개사 (개찰 결과 65건) |
| 2개사 이하가 들어온 비율 | 52% |
| 예산 대비 낙찰 금액 (평균) | 95.2% (64건) |
집계: 프리비드, 2026-11-14 기준 조달청 나라장터 입찰공고·개찰 결과·낙찰 정보. 정정 전 차수와 취소공고는 뺐습니다. 참여 업체 수와 낙찰 금액은 개찰 결과가 공개된 경쟁입찰만 셌습니다. 예산 대비 낙찰 금액은 1순위 금액 ÷ 추정가격(부가세 포함)이며 50~110% 밖의 값은 뺐습니다.
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| 연도 | 공고 | 추정가격 합계 | 참여 업체 (중앙값) | 2개사 이하 | 예산 대비 낙찰 금액 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2023 | 1건 | 0.5억 원 | 3개사 | 0% | 91.7% |
| 2024 | 2건 | 5.0억 원 | 4개사 | 0% | 97.0% |
| 2025 | 99건 | 314억 원 | 2개사 | 53% | 93.9% |
| 2026(~11.14) | 370건 | 9,784억 원 | 2개사 | 55% | 95.6% |
무엇을 뜻하나
- 경쟁이 생각보다 적습니다. 개찰 결과가 나온 경쟁입찰 65건 중 52%가 2개사 이하였습니다. '어차피 내정된 사업'이라며 넘기기 전에 실제 참여 수부터 보시는 게 좋습니다.
- 공고는 7월, 10월, 12월에 많이 나옵니다 (2024~2025년 기준, 1~3월 비율 5%). 이 시기 2~3달 전부터 사전규격을 챙겨 보시면 늦지 않습니다.
- 예산 대비 평균 95.2%에 낙찰됩니다. 협상계약은 기술 점수가 승부를 가르고, 적격심사·최저가 사업은 낙찰하한선 근처에서 갈립니다.
LLM·생성형 AI SW 사업을 많이 내는 기관 (2025년 이후)
| 기관 | 공고 | 추정가격 합계 |
|---|---|---|
| 한림대학교 | 29건 | 53.3억 원 |
| 한국과학기술정보연구원 | 14건 | 45.0억 원 |
| 서울대학교병원 | 9건 | 28.4억 원 |
| 한국전자정보통신산업진흥회 | 8건 | 18.6억 원 |
| 동아대학교 | 6건 | 19.5억 원 |
| 선문대학교 | 6건 | 7.4억 원 |
| 분당서울대학교병원 | 6건 | 41.8억 원 |
| 신용보증기금 | 6건 | 19.6억 원 |
사업 규모별 경쟁
| 추정가격 | 개찰 결과 | 참여 업체 (중앙값) | 2개사 이하 | 예산 대비 낙찰 금액 |
|---|---|---|---|---|
| 5억 원 미만 | 53건 | 3개사 | 49% | 95.1% |
| 5억~20억 원 | 11건 | 2개사 | 64% | 95.1% |
2025년 이후 큰 사업의 경쟁 결과
낙찰 업체는 나라장터에 공개된 개찰 결과입니다. 이 사업을 몇 년째 누가 하고 있는지(연속 수행 이력), 자주 맞붙는 경쟁사, 다음 공고의 예상 낙찰가는 PRO에서 볼 수 있습니다.
| 사업명 | 발주 기관 | 추정가격 | 참여 | 예산 대비 | 낙찰 업체 |
|---|---|---|---|---|---|
| DGIST 차세대 통합정보시스템 구축(재공고) | 대구경북과학기술원 | 72.7억 원 | 1개사 | 100.0% | (주)토마토시스템 |
| 데이터허브 시범솔루션 발굴사업(경남AI관광서비스 플랫폼 구축) | 경상남도 | 17.3억 원 | 2개사 | 100.0% | 디토닉 주식회사 |
| (긴급) LLM 기반 대화형 챗봇 상담시스템 구축 용역 | 엘에이치주거복지정보(주) | 15.8억 원 | 2개사 | 98.4% | ㈜ 코난테크놀로지 |
| R&D 특화 LLM 성능 개선과 NTIS&IRIS AI 서비스 고도화 | 한국과학기술정보연구원 | 13.1억 원 | 2개사 | 98.4% | (주)플랜아이 |
| 부산대학교 AI 기반 맞춤형 교육지원시스템(3단계) 구축 | 부산대학교 | 10.2억 원 | 4개사 | 98.2% | 주식회사 코드팜 |
| AI기반 감사업무시스템 재구축 용역 | 한국지역난방공사 | 10.1억 원 | 2개사 | 94.9% | 주식회사미래기술 |
지금 입찰 중인 공고 (11월 14일 기준 59건 중 금액 큰 순)
- 차세대시스템 2단계 구축 SI 사업 · 한국예탁결제원 · 추정 2,877억 원 · 11월 17일 마감
- 데이터 플랫폼 구축 사업 · 한국교직원공제회 · 추정 168억 원 · 11월 19일 마감
- 2027~2028년 차세대농업농촌통합정보시스템 운영 및 유지관리 · 농림수산식품교육문화정보원 · 추정 147억 원 · 11월 18일 마감
- 지능형 AX 고도화 사업 · 국민건강보험공단 · 추정 97.2억 원 · 12월 3일 마감
- 2027~2028년도 국회도서관 정보자원 통합유지보수 사업 · 국회 국회도서관 · 추정 94.8억 원 · 11월 19일 마감
- 27년 빅데이터,정보분석 운영 및 유지관리 사업 · 국세청 · 추정 57.9억 원 · 11월 17일 마감
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알림 받기 →자주 묻는 질문
공공 LLM·생성형 AI 사업에는 보통 몇 곳이 들어오나요?
2023.1~2026.11.14 개찰 결과가 공개된 경쟁입찰 65건의 참여 업체 수 중앙값은 2개사이고, 52%는 2개사 이하였습니다.
공공 LLM·생성형 AI 사업은 예산의 몇 %에 낙찰되나요?
같은 기간 64건의 1순위 금액은 추정가격(부가세 포함)의 평균 95.2%였습니다. 연도별·규모별 값은 위 표를 보세요.
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